DIVISIÓN JURÍDICA
T: (506) 2501-8000 S: http://www.cgr.go.cr/ E: contraloría.general@cgr.go.cr
F: (506) 2501-8100 Apdo. 1179-1000 San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N°14036
11 de diciembre de 2014
DJ-0921 -2014
Señora.
Karen Serrano Gómez
Dirección de Operaciones
Banco Crédito Agrícola de Cartago.
San José
Estimada Señora:
Asunto: Se rechaza solicitud de criterio por falta de requisitos. Caso concreto. No
interposición jerarca.
Se refiere este Despacho a su oficio n.° CO-76- 2014-DO-283, de fecha 5 de diciembre de
2014, mediante el cual consulta, sobre el reajuste de precios en un contrato suscrito entre el Banco
Crédito Agrícola de Cartago y la empresa Grupo Proval Sociedad Anónima.
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que el ejercicio de la potestad consultiva
de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de
setiembre de 1994), se encuentra circunscrita al ámbito de sus competencias constitucionales, de
manera que el Órgano Contralor atiende las consultas que al efecto le dirigen los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos de la fiscalización de la
Contraloría General, el auditor y subauditor interno y los sujetos privados que tengan vínculo
relevante con temas de competencia del órgano contralor.
En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la
Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre
T: (506) 220-3120 S: http://www.cgr.go.cr/ E: inforcgr@cgr.go.cr
F: (506) 2204385 Apdo. 1179-1000 San José, Costa Rica
2
de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas
como parte del ejercicio de la competencia consultiva. ...
Fecha publicación: 13/12/2014
Fecha emisión: 10/12/2014
Institución: BANCO CREDITO AGRICOLA DE CARTAGO
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Año: 2014
DIVISIÓN JURÍDICA
T: (506) 2501-8000 S: http://www.cgr.go.cr/ E: contraloría.general@cgr.go.cr
F: (506) 2501-8100 Apdo. 1179-1000 San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No.13959
10 de diciembre del 2014
DJ-0912-2014
Ingeniero
Gregorio Segura Coto
Subgerente General
Bancrédito
Estimado señor:
Asunto: De previo a resolver su gestión sobre legalización de libros de actas del Fondo de
Capitalización Individual propiedad de los Empleados del Banco Crédito Agrícola de Cartago,
se requiere autorización para realizar consulta, así como se aclare el objeto de la gestión.
Se refiere este Despacho a su oficio número SFA-472-20014 de fecha 25 de noviembre de
2014, recibido en esta Contraloría General el 26 del mismo mes, mediante el cual consulta sobre la
legalización de libros de actas del Fondo de Capitalización Individual propiedad de los Empleados
del Banco Crédito Agrícola de Cartago.
A fin de poder continuar con el estudio de su gestión, se debe mencionar que la resolución
R-DC-0197-2011 de las 8 horas del 13 de diciembre de 2011, publicada en la Gaceta No. 244 del
20 de diciembre de 2011, denominada “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas
dirigidas a la Contraloría General de la República”, en lo que interesa, señala en su artículo 8:
T: (506) 220-3120 S: http://www.cgr.go.cr/ E: inforcgr@cgr.go.cr
F: (506) 2204385 Apdo. 1179-1000 San José, Costa Rica
2
““Artículo 8º—Requisitos para la presentación de las consultas.
Las consultas que ingresen para su atención conforme al artículo 29
de la Ley No. 7428, deberán cumplir los siguientes requisitos:
3. Definición clara y concreta del objeto consultado, con una detallada
explicación de los aspectos que ofrecen duda y que originan la gestión.
4. Plantearse por los sujetos consultantes definidos en el artículo 6,
párrafo primero de este reglame ...
Fecha publicación: 12/12/2014
Fecha emisión: 09/12/2014
Institución: BANCO CREDITO AGRICOLA DE CARTAGO
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Año: 2014
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 13914
10 de diciembre, 2014
DCA-3298
Señor
Ronald Martínez Saborío
Subgerente Comercial
Banco Crédito Agrícola de Cartago
Estimado señor:
Asunto: Se reconsidera oficio N° 12.319 DCA-2996- del 14 de noviembre del 2014, por medio
del cual esta División autorizó al Banco Crédito Agrícola de Cartago, la utilización del
“Instructivo para la contratación de socios comerciales para la prestación de servicios de
comercialización y venta de productos de captación (certificados, cuentas corrientes, ahorros),
colocación (crédito personal, crédito hipotecario, tarjetas de crédito) y servicios de apoyo como
tele mercadeo, entrega de tarjetas y contact center para el mantenimiento de cartera de clientes
(llamadas, redes sociales y chat, a efectos de que la vigencia del mismo sea de un año a partir de
su publicación en el Diario Oficial La Gaceta.
Nos referimos a su oficio SGC-034-2014 del 25 de noviembre del 2014, recibido en esta Contraloría
General el día 26 del mismo mes y año, por medio del cual solicita la reconsideración del
condicionamiento N° 2 del oficio de autorización descrita en el asunto, en cuanto al plazo de vigencia del
mismo.
I.-Antecedentes y justificación de la solicitud.
1.- Que mediante oficio N° 12319-DCA-2996 del 14 de noviembre del 2014, esta Contraloría General
de la República autorizó al Banco Crédito Agrícola de Cartago la utilización del “Instructivo para la
contratación de socios comerciales para la prestación de servicios de comercialización y venta de
productos de captación (certificados, cuentas corrientes, ahorros), colocación (crédito personal, crédito
hipotecario, tarjetas de crédito) y servicios de apoyo como tele mercadeo, entrega de tarjetas y contact
center para el mantenimiento e cartera de clientes (llamadas, redes sociales y chat)” por el plazo de un
año. ...
Fecha publicación: 12/12/2014
Fecha emisión: 10/12/2014
Institución: BANCO CREDITO AGRICOLA DE CARTAGO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES VARIAS
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACIONES VARIAS EN CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Año: 2014
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 13409
03 de diciembre, 2014
DFOE-EC-0755
Señora
María Eugenia Arce Arce
Jefe Secretaría Junta Directiva General
BANCO CRÉDITO AGRÍCOLA DE CARTAGO (BCAC)
Estimada señora:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial del período 2015 del Banco
Crédito Agrícola de Cartago (BANCRÉDITO).
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de Junta
Directiva, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le
comunica la aprobación parcial del presupuesto inicial de ese Banco por la suma de
¢62.510.000,0 miles.
Sobre el particular le indicamos lo siguiente:
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE
El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de
la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa
Rica, 18 de su Ley Orgánica N°. 7428 y otras leyes conexas.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el
presupuesto inicial y el plan anual, que fueron aprobados por la Junta Directiva, según
consta en el acta de la sesión N°. 8782/14 celebrada el 23 de setiembre de 2014, y que
fueran remitidos con el oficio N°. SFA-420-2014 del 26 de setiembre del año en curso.
El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las
circunstancias, la normativa técnica que rige la materia y la emitida por la Contraloría
http://www.cgr.go.cr/
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
DFOE-EC-0755 2 03 de diciembre, 2014
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C ...
Fecha publicación: 09/12/2014
Fecha emisión: 03/12/2014
Institución: BANCO CREDITO AGRICOLA DE CARTAGO
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2014
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 12319
14 de noviembre, 2014
DCA-2996
Señor
Gerardo Porras Sanabria
Gerente General
Banco Crédito Agrícola de Cartago
Estimado señor:
Asunto: Se autoriza al Banco Crédito Agrícola de Cartago, la utilización del Instructivo para la
contratación de socios comerciales para la prestación de servicios de comercialización y venta de
productos de captación (certificados, cuentas corrientes, ahorros), colocación (crédito personal,
crédito hipotecario, tarjetas de crédito) y servicios de apoyo como tele mercadeo, entrega de
tarjetas y contact center para el mantenimiento de cartera de clientes (llamadas, redes sociales y
chat), por el plazo de un año.
Nos referimos a sus oficios GG-112-2014 del 28 de julio, recibido en este órgano contralor el día 06
de agosto del 2014, por medio del cual solicita la autorización descrita en el asunto.
Por medio de los oficios PI-486/2014 del 14 de agosto, PI-493/2014 del 25 de agosto, GG-139-2014
del 03 de setiembre, PI-558/2014 del 25 de agosto y recibido el día 22 de setiembre, SGC-021-2014 del 01
de octubre, PI-657/2014 del 21 de octubre, PI-669/2014 del 28 de octubre recibido al día siguiente, y
SGC-028-2014 del 31 de octubre, recibido ese mismo día, esa Administración remitió información
adicional relacionada con el trámite.
I.-Antecedentes y justificación de la solicitud.
Señala el Banco como razones que justifican la autorización del sistema en cuestión, las siguientes:
1. Que el Banco Crédito Agrícola de Cartago, en adelante BANCREDITO, al amparo de lo
establecido en el artículo 2 inciso c) de la Ley de Contratación Administrativa, plantea ante la
Contraloría General de la República solicitud de autorización para implementar como
procedimiento alternativo de contratación el “Instructivo para la Contratación de socios
comerciales para la p ...
Fecha publicación: 19/11/2014
Fecha emisión: 14/11/2014
Institución: BANCO CREDITO AGRICOLA DE CARTAGO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES VARIAS
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACIONES VARIAS EN CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Año: 2014
R-DCA-670-2014
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las diez horas del veintitrés de setiembre de dos mil catorce.----------------------------------------------
Recursos de objeción interpuestos por MARIO ROJAS BARRANTES, GUSTAVO FERNANDEZ
MARTINEZ y ANA ISABEL CAMPOS SAENZ, en contra de las modificaciones al cartel de la
Licitación Pública 2014LN-000006-01, promovida por el Banco Crédito Agrícola de Cartago para la
“Contratación de profesionales en Derecho para que brinden servicios como notarios externos en los
puntos comerciales de Liberia, Pérez Zeledón, Guápiles, San Carlos, Limón y Puntarenas”. -----------------
RESULTANDO
I. Que los licenciados MARIO ROJAS BARRANTES, GUSTAVO FERNANDEZ MARTINEZ y
ANA ISABEL CAMPOS SAENZ, presentaron en tiempo recursos de objeción en contra del cartel de
referencia.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas del nueve de setiembre del año en cuso, se otorgó audiencia
especial al Banco Crédito Agrícola de Cartago. Dicha audiencia fue atendida en tiempo mediante oficio
sin número del 11 de setiembre del año en curso. --------------------------------------------------------------------
III. Que por medio del oficio PI-0548/2014 del 17 de setiembre del 2014, el Banco licitante remitió copia
del cartel y de las aclaraciones realizadas a este.----------------------------------------------------------------------
IV. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales respectivas.--------------------------
CONSIDERANDO
I.- Sobre el fondo de los recursos: a) Recurso de objeción interpuesto por ANA ISABEL CAMPOS
SAENZ: i) Punto 82 del Apartado Capacitaciones en Derecho Notarial y Registral. La objetante
menciona lo que estableció inicialmente el cartel en dicho numeral, y añade que el mismo fue aclarado
por me ...
Fecha publicación: 26/09/2014
Fecha emisión: 23/09/2014
Institución: BANCO CREDITO AGRICOLA DE CARTAGO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2014
R-DCA-604-2014
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las nueve horas del veintinueve de agosto de dos mil catorce ----------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por el señor Mario Rojas Barrantes, en contra del cartel de la
Licitación Pública 2014LN-000006-01, promovida por el Banco Crédito Agrícola de Cartago para la
“Contratación de profesionales en Derecho para que brinden servicios como notarios externos en los
puntos comerciales de Liberia, Pérez Zeledón, Guápiles, San Carlos, Limón y Puntarenas”. ---------------
RESULTANDO
I. Que el señor Mario Rojas Barrantes, presentó en fecha 26 de agosto del año en curso, recurso de
objeción a las 10:42 am, según folio 33 del expediente del recurso de objeción. --------------------------
II. Que en el procedimiento se han observados la disposiciones legales respectivas.----------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre la admisibilidad del Recurso: El artículo 81 de la Ley de la Contratación Administrativa
establece que “Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada podrá interponerse
recurso de objeción dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. El recurso se interpondrá
ante la Contraloría General de la República, en los casos de licitación pública, y en los demás casos
antes la Administración Contratante.”, lo cual reiteran los numerales 170 y 171 del Reglamento a la Ley
de cita, indicando el artículo 170 de recién cita “…podrá interponerse recurso de objeción dentro del
primer tercio del plazo para presentar ofertas, contado a partir del día siguiente de la publicación o de
aquel en que se realice la invitación…” En el presente caso tenemos, que la Administración publicó la
invitación a participar en este concurso, en el Diario Oficial La Gaceta N° 155 del 13 de agosto de 2014,
fijando la fecha de apertura para las 11:00 horas del día 8 de setiembre de 20 ...
Fecha publicación: 03/09/2014
Fecha emisión: 29/08/2014
Institución: BANCO CREDITO AGRICOLA DE CARTAGO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2014
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
DIVISIÓN JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 9185
4 de setiembre del 2014
DJ-0654-2014
Señora
Zahira Robles Pérez
Área de Activos y Pasivos
BANCO CRÉDITO AGRICOLA DE CARTAGO
Estimada señora:
Asunto: Se rechaza consulta por incumplir requisitos. Falta de claridad en objeto de la
consulta, no suscripción por el jerarca.
Se refiere este Despacho a su oficio sin número, del 06 de agosto de 2014, recibido ese
mismo día, por medio del cual solicita criterio del órgano Contralor referente al cierre y apertura
de la legalización de libros de actas del Fondo de Capitalización Individual, propiedad de los
empleados del Banco Crédito Agrícola de Cartago; en referencia al oficio de la
Superintendencia de Pensiones SP-484-2014.
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad
consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº
7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor ejerce dicha función en el ámbito de sus
competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no
contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a
la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8.00 horas del 13 de
diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas
ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva.
2
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Concretamente, e ...
Fecha publicación: 29/08/2014
Fecha emisión: 26/08/2014
Institución: BANCO CREDITO AGRICOLA DE CARTAGO
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Año: 2014
R-DCA-213-2014
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las ocho horas del siete de abril del dos mil catorce. --------------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por GFOURS S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública
2014LN-000003-01 promovida por el Banco Crédito Agrícola de Cartago para la contratación de
servicios de seguridad y vigilancia para sucursales, agencias y oficinas del Banco Crédito Agrícola de
Cartago. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa GFOURS S.A., el veintiséis de marzo del dos mil catorce presentó ante esta Contraloría
II. Que mediante auto de las diez horas del veintisiete de marzo del dos mil catorce se otorgó audiencia
especial a la Administración licitante. Dicha audiencia fue atendida mediante el oficio SFA-151-2014 del
primero de abril del dos mil catorce. ------------------------------------------------------------------------------------
III. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales y reglamentarias respectivas. -----
CONSIDERANDO
I.- Sobre el fondo. 1) Penalizaciones: En el punto 83 del cartel se establecen las penalizaciones al
contratista en los siguientes términos: “83. PENALIZACIONES: para los efectos aplicarán las siguientes
condiciones: a) Cualquier multa será rebajada de la factura presentada a cobro del mes correspondiente
al incumplimiento o falta. b) En caso de que la empresa se atrase en el inicio de las labores según el
plazo establecido, se aplicará un 5% del monto mensual por cada día natural de atraso, multa que sería
rebajada de la primera factura puesta al cobro. c) De presentarse la ausencia de un oficial de seguridad
que presta servicio al Banco, el contratista deberá asignar un suplente en el término máximo de quince
minutos, según se estable ...
Fecha publicación: 10/04/2014
Fecha emisión: 07/04/2014
Institución: BANCO CREDITO AGRICOLA DE CARTAGO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2014
R-DCA-137-2014
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las ocho horas del seis de marzo del dos mil catorce.---------------------------------------------
Recursos de objeción interpuestos por Oscar Bonilla Bolaños, Roberto Loría González, Silvio Mena
Cantón, Luis Somarribas Benach y Eladio Soto Barquero, y Marcela Castro Barrantes, en contra
del cartel de la Licitación Pública No. 2014LN-000002-01, promovida por Banco Crédito Agrícola de
Cartago para la “Contratación de servicios profesionales en valuación para la realización de avalúos de
bines muebles e inmuebles”.---------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que Oscar Bonilla Bolaños el diecisiete de febrero de dos mil catorce presentó ante esta Contraloría
General recurso de objeción en contra del cartel de la referida licitación pública. -------------------------------
II. Que Roberto Loría González el dieciocho de febrero de dos mil catorce presentó ante esta Contraloría
General recurso de objeción en contra del cartel de la referida licitación pública. -------------------------------
III. Que Eladio Soto Barquero, Luis Simarribas Benach y Silvio Mena Cantón el dieciocho de febrero de
dos mil catorce presentaron ante esta Contraloría General recurso de objeción en contra del cartel de la
referida licitación pública.------------------------------------------------------------------------------------------------
IV. Que Marcela Castro Barrantes el veinte de febrero de dos mil catorce presentó ante esta Contraloría
General recurso de objeción en contra del cartel de la referida licitación pública.--------------------------------
V. Que mediante auto de las once horas del diecinueve de febrero del dos mil catorce se otorgó audiencia
especial a la Administración licitante y se acumularon los recursos presentados por Oscar Bonilla
Bolaños, Roberto Loría Gonzál ...
Fecha publicación: 11/03/2014
Fecha emisión: 06/03/2014
Institución: BANCO CREDITO AGRICOLA DE CARTAGO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2014